Las instituciones que más se han visto afectadas por la parapolítica han sido los partidos políticos, por esto para las próximas elecciones a congreso tendrán como reto principal el evitar que este fenómeno se siga filtrando en sus listas.
Uno de los retos más fuerte que han de tener los Partidos políticos en Colombia, es la conformación las listas para Senado y Cámara y los filtros que han de establecer en ellas, cosa de que no les suceda lo mismo que en el 2006 y 2002, cuando los ex jefes paramilitares ayudaron en su conformación y por medio de pactos clandestinos llegaron a acuerdos políticos con algunos candidatos que las conformaron.
Tal hecho desembocó en el proceso judicial que se conoce con el nombre de parapolítica, y a través de las investigaciones que han ayudado a destaparlo, se comprobó que de forma secreta se fue dando en la medida en que el paramilitarismo comenzó a extenderse a lo largo y ancho del territorio nacional, tomándose no solamente el control militar de la zona donde hacía presencia, sino también el poder público y político de la región, sin respetar cargo o partido.
En este último hecho el sistema electoral involuntariamente ayudó a que este fenómeno se acentuara con mayor grado elección tras elección. Bajo las reglas que se dieron a partir de 1991 con la nueva constitución, bastaba con solicitar el aval a determinado partido sin ningún requisito previo para que este fuese otorgado, lo que facilitó que los grupos armados al margen de la ley y el narcotráfico filtraran en mayor cantidad a los dos partidos tradicionales en Colombia, fenómeno que se fue acrecentando con el pasar del tiempo, pero además permitió que de la noche a la mañana se crearan movimientos y partidos sin mayores exigencias en su fundación.La proliferación de partidos y movimientos fue tanta que en el año 2002 para elecciones legislativa la competencia se dio entre un total de 66 grupos políticos, sin que se supiera de donde y como surgieron estos, ni los antecedentes de sus candidatos.
Partidos y movimientos con miembros judicializadospor parapolítica:
Al día de hoy la fiscalía ha vinculado judicialmente a 17 ex congresistas que ejercieron durante el período 2002 y no repitieron o no se presentaron a nuevas elecciones. De estos 17 ex parlamentarios 5 fueron avalados por Cambio Radical, 1 por Colombia Democrática, 1 por Convergencia Ciudadana, 1 por Convergencia Popular Cívica, 1 por Dejen Jugar al Moreno, 1 por el Movimiento de Integración Regional, 1 por el Partido Conservador, y 6 por el Partido Liberal.Tras este hecho estuvieron los ex jefes de las autodefensas, sin que las directivas nacionales de los partidos políticos, en su afán por obtener mayorías lo notaran, lo que condujo a que en las elecciones locales de 2003, el fenómeno se acrecentara más en gobernaciones, asambleas, alcaldías y concejos.
Para el período 2003 -2007,según la información recopilada por la prensa regional y nacional, existe un saldo de 9 ex gobernadores vinculados judicialmente al proceso, de los cuales 5 fueron avalados por el Partido Liberal, 2 por Cambio Radical, 1 por Convergencia Ciudadana y 1 por el Movimiento Nacional Progresista; de los ex alcaldes de 2003 -2007 con procesos en la parapolítica, 9 se presentaron a elecciones por el Partido Liberal, 4 por Cambio Radical, 3 por Colombia Viva, 2 del Movimiento Unionista, 3 del Partido Conservador, 1 del Nuevo Partido, 1 por el Polo Democrático Independiente, 1 por el Movimiento Ciudadano, 1 por el Movimiento Cívico Independiente, 1 por Apertura Liberal, y 1 por Colombia Democrática.
Por el lado de los concejos municipales que ejercieron en el mismo período, 4 fueron elegidos por el Partido Liberal, 2 por Apertura Liberal, 2 por Colombia Viva, 1 por Convergencia Ciudadana, 1 por el Movimiento Huella Ciudadana, 1 por el Movimiento Nacional Progresista. Por último en el caso de las asambleas, 3 diputados los avaló el Partido Liberal, 3 el Partido Conservador, y 3 el Movimiento Nacional Progresista.
Analizando las cifras anteriores se puede concluir que a quien más ha infiltrado el paramilitarismo en sus listas para candidatos a elecciones ha sido al Partido Liberal, seguido por el Conservatismo y Cambio Radical.
Sin embargo es bueno revisar lo sucedido en el período 2000 -2003.Según la información recopilada por la prensa regional y nacional, de los 4 ex gobernadores vinculados al proceso de la Parapolítica, todos son del Partido Liberal; de los ex alcaldes elegidos para ese mismo periodo 5 son del Partido Liberal, 2 del Movimiento de voluntad Popular, 2 del Partido Conservador, 1 del Partido Colombia Siempre, 1 del Movimiento de Integración Regional, 1 del Movimiento Fuerza Progresista, 1 del Movimiento Nacional Afrocolombiano, 1 del Movimiento Cívico Seriedad por Colombia, 1 por Moral y 1 por Apertura Liberal; de los ex concejales de ese período 1 fue del Partido Liberal y 1 por Convergencia Ciudadana.
Por último de los 4 ex diputados de los 4 vinculados, todos son del Partido Liberal. Fue precisamente para las elecciones locales en el año 2000 que se firmó el pacto de Chivolo en el Magdalena de donde 121 candidatos para alcaldías y concejos en ese departamento, se presentaron por el Partido Liberal, 22 por el Movimiento de Alternativa Avanzada, 22 por el Partido Conservador, 2 por el Movimiento de Voluntad Popular, 3 por el Movimiento Nacional Conservador, 3 por el Movimiento Nueva Fuerza Democrática, 8 por Moral, 3 por Mipol y 2 por Convergencia Popular Cívica.
En algunos casos se hicieron listas únicas a concejos y candidaturas únicas para alcaldías.En la actualidad legislativa 12 congresistas del Partido Liberal se han visto afectados por la parapolítica, en la misma situación se encuentran 14 del Partido Conservador, 11 de Cambio Radical, 11 del Partido de la U, 6 de ColombiaDemocrática, 5 de Alas Equipo Colombia, 4 de Apertura Liberal, 4 de Colombia Viva, 7 de Convergencia Ciudadana, 1 de Moral, 1 del Movimiento de Participación Popular, 1 del Movimiento Nacional Progresista, 1 del Partido de Acción Social, y 4 de Apertura Liberal.
Para las elecciones de congresistas del 2010 los partidos y movimientos políticos tendrán como reto principal, el evitar que los grupos armados penetren sus listas a través de algún candidato, porque de aprobarse el proyecto de reforma política que cursa en el congreso, estos no solo perderán la curul en caso de que se dicte condena, sino que además deberán devolver al Estado lo correspondiente a la reposición de votos, lo que los obligaría a tener más cuidado en el momento de escoger sus listas y les impondría una responsabilidad no solo con el Estado, sino también con la sociedad civil.
OSCAR FERNANDO SEVILLANO
Observatorio de Conflicto Armado
Corporación Nuevo Arco Iris
