VerdadAbierta.com y la FIP presentan el resumen semanal de las noticias más importantes sobre las negociaciones de paz entre las Farc y el gobierno.
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| Resumen de las noticias sobre el proceso de paz con las Farc. Foto: Archivo Semana |
Hechos
• “Foro sobre papel de la comunidad afrocolombiana en el posconflicto”– El Tiempo, 19 de mayo de 2013.
De acuerdo con este artículo de El Tiempo, el 21 de mayo se realizará en Bogotá un foro donde se discutirá el papel de la comunidad afrocolombiana en el posconflicto. La reunión, organizada por el Programa Presidencial para el desarrollo de la población afrocolombiana, negra, palenquera y raizal, busca, en palabras de su director Óscar Gamboa, “decirle al país que los afros estamos creyendo en el proceso de paz y que por eso, desde ya, nos preparamos para lo que viene”. El evento se realizará en la Biblioteca Nacional y entre los invitados están el presidente Juan Manuel Santos, el vicepresidente Angelino Garzón, el ex presidente Ernesto Samper y otros dirigentes políticos. Ver más aquí
• “Justicia transicional: más allá de la ‘teoría del sapo’”– El Tiempo, 19 de mayo de 2013.
En este texto, Humberto de la Calle, jefe de la delegación de paz del Gobierno en La Habana, comparte un análisis sobre la justicia transicional en el que argumenta que dicha concepción de justicia no se limita a un acto de resignación sino que tiene objetivos mucho más amplios e importantes. De la Calle plantea que más allá de la teoría del “sapo” según la cual “El tratamiento menos drástico a los guerrilleros es un sapo que hay que tragarse en beneficio de la paz”, la justicia transicional abarca una serie de medidas encaminadas a fortalecer el Estado de Derecho, entre ellas, el enjuiciamiento penal, el reconocimiento de las víctimas, la búsqueda de la verdad, la reparación integral, las garantías de no repetición y las reformas institucionales, incluso para que cuando se trate de violaciones a cargo de los agentes del Estado, se haga explícito el reproche de dichas conductas. En ese sentido, sostiene De la Calle, la justicia en su forma transicional se caracteriza por buscar la culminación de un conflicto, mas no adormilar a la sociedad en un ejercicio permanente de condescendencia.
Refiriéndose al criterio de selectividad contemplado en el Marco Jurídico para la Paz, el jefe del equipo negociador sostuvo que analizar cada unode los delitos significaría entrar en un proceso dispendioso que tardaría varios años en llegar a una sentencia. “Esa es la verdadera impunidad” considera De la Calle, y agrega, “en el caso de las FARC, las cifras son mucho mayores. Eliminar la selectividad en un proceso de conflicto que va para 50 años, es sencillamente garantizar un marco de impunidad para todos, o casi todos”. De la Calle afirmó que la reparación va más allá de un asunto económico, al igual que la reconciliación. Para él, todo tiene que ir apuntando hacia “la recuperación de la confianza en que las expectativas que se derivan de las normas serán cumplidas. Es algo más ligado a la confianza cívica. No basta con que las FARC reconozcan sus víctimas. Hay que ir más lejos. La sociedad toda debe generar un entorno de respeto por los derechos de los demás, con o sin aparato judicial”. Por último, el jefe negociador aclaró que la justiciatransicional nada tiene que ver con impunidad ni indultos, sino más bien con el restablecimiento de la confianza para que los hechos del pasado no se repitan, así como el reconocimiento del poder del Estado y la proclamación de que los victimarios han obrado en contra de valores supremos para la sociedad. Ver más aquí
• “Pacho Santos y las FARC: ni impunidad ni perdón, pero sí reconciliación”– Razón Pública, 19 de mayo de 2013.
El profesor Hernando Ángel analiza el reciente intercambio de señalamientos entre Francisco Santos y las FARC en los que se acusan mutuamente de cometer crímenes contra la población. Para Ángel esta pelea simbólica añade un peldaño más a la escala de violencia en el país en la medida en que, según él, cada parte de la confrontación “ha ido llenando sus mentes con buenas justificaciones: una supuesta “seguridad democrática” y la anhelada “justicia social”. En ese sentido, argumenta el experto, las posibilidades de reconciliación entre ambos extremos es difícil, en teoría, en tanto las dos partes se niegan a reconocerse como victimarios y, por el contrario, se proclaman como víctimas.
Hernando Ángel señala que un acuerdo entre estos dos bandos es complicado debido a la noción de justicia que cada cual proclama buscando castigar drásticamente al enemigo y ser benigno con el amigo. “Lo contrario es la impunidad inadmisible”, afirma Ángel. Por lo anterior, el experto considera que es difícil conseguir una paz política, y cita a la reconocida filósofa Hannah Arendt para describir el ambiente actual entre estos dos sectores: “es muy significativo que los hombres sean incapaces de perdonar lo que no pueden castigar e incapaces de castigar lo que ha resultado ser imperdonable”.
Por último, el experto hace una reflexión sobre el tipo de justicia necesaria en un escenario como el colombiano en el que, debido a la complejidad del conflicto, se requiere no sólo de un modelo estrictamente judicial sino también de un tratamiento político dentro de un proceso de paz y reconciliación. Ángel remata su texto diciendo que precisamente los mensajes de esas vallas “obstruyen una visión y una vivencia ciudadanas de la paz y la justicia”. Ver más aquí
• “FARC: Santos está en su derecho de reelegirse”– El Espectador, 20 de mayo de 2013.
El miembro del equipo negociador de la guerrilla de las FARC, Rodrigo Granda, señaló desde La Habana que la guerrilla no se opone a una posible reelección de Juan Manuel Santos, y agregó que el presidente está en todo su derecho de buscar prorrogar su mandato. Granda afirmó además que “ahora si el Gobierno en todo su conjunto y elpresidente especialmente entienden que este proceso tan importante que se adelanta en La Habana hay que defenderlo entre todos. Es una buena oportunidad que en la buena campaña electoral que inicia se fije la posición de que el proceso de paz debe tener continuidad. Esto independientemente de si es reelecto o no”.
Por otro lado, Granda afirmó que pronto habrá un informe sobre lo que se ha avanzado en las negociaciones, el cual se hará público tan pronto las partes terminen de ponerse de acuerdo en el “borrador fundamental”. Ver más aquí
• “”La tarea de todos los colombianos es ser constructores de paz”: Mininterior”– El Espectador, 20 de mayo de 2013.
El Ministro del Interior, Fernando Carrillo, afirmó el pasado lunesque todos los colombianos deben convertirse en constructores de paz en la medida en que “la paz sería la conquista más importante de la historia de Colombia y hay que dar esa batalla”. Así lo informa el diario El Espectador añadiendo que según el Ministro, de lograrse los objetivos de las negociaciones, el Gobierno tendrá que velar por la recomposición del tejido social y la protección de aquellas regiones que han sufrido los mayores golpes de violencia. “El postconflicto será esencial para continuar resarciendo a las víctimas, esas víctimas que estuvieron arrinconadas y olvidadas por largos lustros, y que este Gobierno se propuso desagraviar en todo lo posible”, señaló Carrillo. Ver más aquí
• “La paz y la caída del gasto militar”– El Espectador, 20 de mayo de 2013.
Este artículo recoge los resultados del último informe de gestión de la Industria Militar Colombiana (Indumil), que revela que el actual gobierno ha reducido la compra de productos militares en el mercado local. El informe, según publica El Espectador, señala: “la línea de productos militares ha decrecido debido a las nuevas políticas gubernamentales basadas en la búsqueda de la paz. Esto se ve reflejado en el recorte al presupuesto de las FF.MM., cliente principal del sector”.
La información contenida en el informe muestra que, mientras en 2008 se vendieron productos militares por valor de $191.000 millones de pesos, en los últimos años este rubro de venta ha disminuido de forma paulatina y el año pasado cayó a $55.000 millones. “En cifras concretas, durante el gobierno Santos la compra a Indumil de armamento, munición, bombas, granadas y demás elementos para la FF.MM. ha caído 72%.”, indica el artículo. Para el analista Alfredo Rangel esta reducción ha sido sustancial debido a la disminución de las operaciones militares ofensivas, situación que, “ha sido aprovechada por la guerrilla para aumentar sus acciones terroristas en el país, en especial en departamentos como Cauca, Santander, Arauca, Antioquia y Caquetá” concluye Rangel.
Por otro lado, Armando Borrero, analista y profesional de la Escuela Superior de Guerra consultado por El Espectador, indicó que no es posible afirmar que la disminución en el gasto militar se deba exclusivamente al proceso de paz que se adelanta actualmente con las FARC. “Es difícil determinar a qué pueda obedecer esta baja. Pudo haber un equipamiento episódico que hoy no se está dando. En lo del gasto de munición, puede ser que ahora casi no hay combates y la mayoría de bajas de la Fuerza Pública se da por la minas antipersona. Pero son especulaciones”, sostuvo Borrero. Asimismo, tanto el Ministerio de Defensa como Indumil desmienten que el recorte en gasto militar se deba a la política de paz, según consta en el artículo periodístico. Ver más aquí
• “Santos: Justicia no puede ser obstáculo para la paz”– Confidencial Colombia, 21 de mayo de 2013
El presidente Juan Manuel Santos se refirió recientemente a la relación entre justicia y la búsqueda de la paz para Colombia. Según el diario virtual Confidencial Colombia, el mandatario ha sostenido que la sociedad no debe estancarse en discusiones respecto a la posible impunidad que eventualmente tendrían los guerrilleros de las FARC ante la firma de un acuerdo de paz. “Dónde traza uno la línea entre justicia y paz. Es una discusión apasionante, una discusión necesaria. El país tiene que asumirla con toda la responsabilidad. Y como sociedad tenemos que definir dónde la trazamos”, señaló Santos. Así, el jefe de gobierno reabrió el debate con el siguiente interrogante: “¿Cuánto de justicia se sacrifica en aras de la paz?”. Estas declaraciones se dan en medio de la oposición por parte del Procurador General, Alejandro Ordoñez, quien ha cuestionado el Marco Legal para la paz al afirmar que los crímenes cometidos por las FARC no pueden ser olvidados, ni mucho menos se les puede otorgar algún tipo de amnistías a los responsables. Ver más aquí
• “Los congresistas que hacen lobby por la paz”– Semana, 21 de mayo de 2013
En el marco de una reunión en Bruselas, Bélgica, varios congresistas colombianos solicitaron a la Unión Europea que aumente su apoyo y sus esfuerzos para el fomento de la participación ciudadana en el proceso de paz que se adelanta con las FARC. De acuerdo con Semana.com, el objetivo de la petición es permitir que cualquier acuerdo que se logre en La Habana incluya las demandas de la sociedad colombiana. El congresista del Partido Liberal José Joaquín Camelo Ramos, afirmó al respecto: “a la UE le hemos hecho énfasis en que este es el momento más importante que tiene Colombia en la resolución de conflicto armado; por ello les invitamos a que fortalezcan este momento”. Finalmente, los congresistas aseguraron que confían en que el proceso de paz esté comprometido con la justicia social y no únicamente con la desmovilización y dejación de las armas.Ver más aquí
Columnas de opinión
• “Y si se fracasa en La Habana, ¿qué?” Álvaro Valencia Tovar – El País, 20 de mayo de 2013.
En esta columna el General (r) Álvaro Valencia Tovar plantea que la paz en Colombia debe tener un sello propio en respuesta al tipo específico de conflicto que ha padecido el país por casi 60 años. Resaltando la responsabilidad de Colombia ante la jurisprudencia internacional, Valencia considera que el Gobierno puede negociar acuerdos que respeten los parámetros de la justicia transicional, al tiempo que identifica formas punitivas que imposibiliten la impunidad. Valencia hace alusión directa a la eventual participación política de los jefes guerrilleros, y sostiene que debería contemplarse un periodo de prueba para dicho proceso que podría pactarse de común acuerdo y cuya duración fuese mínimo de tres años. Ver más aquí
• “El Fetiche”Marta Ruíz – Semana.com, 20 de mayo de 2013.
La periodista Marta Ruíz retoma lo que se ha dicho sobre la frase de ‘Iván Márquez’ en la que asegura que las FARC no entregarán las armas, sino que “desaparecerán, así como aparecieron para enfrentar la persecución y el asedio”. Al respecto, Ruíz hace una reflexión sobre la entrega de armas, un proceso por el que, según ella, han atravesado todos los procesos de paz con grupos armados ilegales y que en la mayoría de casos no sucede satisfactoriamente.
La periodista cita el caso del M-19 y el EPL, grupos que dejaron su armamento a disposición de una comisión internacional, además de la experiencia del IRA en Irlanda del Norte, donde el proceso de dejación de armas duró casi siete años y donde el grupo finalmente las dejó “fuera del alcance de su uso” anota Ruíz. Para la columnista, este modelo parece ser el que más le gusta a las FARC y por eso no cree que se vaya a ver la imagen de ‘Iván Márquez’ entregándole su fusil a Humberto De La Calle. Sin embargo, aclara Ruíz, esto no significa que el país no vaya a reclamar la desaparición totalde las armas pues “las armas son un fetiche para las guerrillas, pero también lo son para el resto de la sociedad. Y ésta difícilmente se conformará con menos que verlos destruidos antes de que salgan a la tribuna pública quienes las empuñaron contra el Estado y no pocas veces contra el pueblo que dicen defender”. Ver más aquí
• “Lo innegociable” Natalia Springer – El Tiempo, 20 de mayo de 2013.
En esta columna, la periodista Natalia Springer plantea algunos aspectos que se deben tener en cuenta de cara a las conversaciones de las FARC y que, a su juicio, no son susceptibles de ninguna negociación. Entre los “innegociables” identificados por Springer están las graves violaciones del derecho internacional humanitario, el genocidio, la tortura, y los crímenes de lesa humanidad; sobre estos, escribe la columnista, no debe concederse “ningún tipo de amnistía, ni formal, ni escondida bajo cláusulas de selectividad o de renuncia a su persecución, dado su carácter no derogable y absoluto”. En su texto, Springer señala que estos límites son los que legitiman un proceso de transición. En ese sentido, la columnista critica el hecho de que ciertos funcionarios “pretendan convertir en versión oficial su interpretación muy personal, según la cual los derechos son “relativos” y “subsidiarios” al bien superior de “la paz” y manifiesta que la justicia no puede sacrificarse ni en nombre de un proceso de paz ni por sugerencia de un Gobierno. Por lo anterior, la periodista concluye que relativizar la defensa irrenunciable de los derechos humanos no solo es ilegal, sino descaradamente inmoral, pues de darse este escenario se “sentaría un precedente nefasto y daría lugar a una suerte de categorías inauditas”. Ver más aquí
• “Transición en debate – I” Luis I. Sandoval M.– El Espectador, 21 de mayo de 2013
En esta columna, el periodista Luis Sandoval sugiere que el discurso pronunciado por el Alto Comisionado para la Paz, Sergio Jaramillo, recientemente en la Universidad Externado de Colombia, abrió el debate sobre la transición a la paz en el país. La importancia de esta intervención, plantea Sandoval, radica en la forma de abordar la situación de conflicto y paz en Colombia: plantear el proceso de diálogo con las FARC y el ELN como un proceso transicional y no únicamente en términos de posconflicto y reinserción, supone que se abarque no solo a combatientes sino también a toda la sociedad. Es en este punto donde Sandoval considera estaría el mayor aporte de un proceso con enfoque transicional, en la medida en que la sociedad podrá aportarle al proceso diferentes voces y opiniones que refuercen la consecución final de la paz, y no se elija de nuevo el camino de la guerra como salida al conflicto. Ver más aquí
Entrevistas
• ‘Uribe nos despejó en el Valle’– El Espectador, 19 de mayo de 2013
En la segunda entrevista concedida al periodista Alfredo Molano, varios miembros de la delegación de paz de las FARC hacen un recuento de procesos de paz anteriores y comparten su visión sobre el diálogo que se adelanta hoy con el Gobierno de Santos. Los entrevistados, entre quienes figuran ‘Iván Márquez’, ‘Pablo Catatumbo’, ‘Jesús Santrich’ y ‘Marco León Calarcá’, hicieron un recuento desde el proceso de negociación a comienzos de los noventas con el ex presidente Gaviria y en el que la guerrilla no entró a laConstituyente, hasta los acercamientos con el gobierno de Santos en el 2010. ‘Márquez’, por ejemplo, brindó detalles sobre la negativa de la guerrilla a dialogar con el ex presidente Samper por considerar que aquel no tenía “legitimidad suficiente para adelantar una negociación de paz”. Por su parte, ‘Marco León Calarcá’ se detuvo en el fallido proceso en El Caguán asegurando que el ex presidente Pastrana manejó dicha iniciativa como una estrategia para fortalecer al Ejército colombiano, pues según él, “no tenían ni pertrechos, ni botas, ni gasolina para los aviones”. Así mismo, ‘Pablo Catatumbo’ se refirió a los acercamientos con el ex presidente Uribe afirmando que el entonces mandatario planteó no solo un acercamiento confidencial con las FARC en Brasil sino que además despejó secretamente los corregimientos de Barragán, Santa Lucía y La Mesa en el Valle del Cauca.
En la segunda parte de la entrevista, los guerrilleros señalaron algunos detalles de los acercamientos con el Gobierno Santos destacando el papel del ex presidente venezolano Hugo Chávez y se refirieron a los avances en materia de desarrollo agrario. Particularmente sobre el tema de Zonas de Reserva Campesina, la delegación sostuvo que lo que la guerrilla demanda es que “se cumplan dos leyes fundamentales, la Ley 200 del 36, que da derecho de propiedad a los poseedores de mejoras –que es lo que se pide cuando se habla de los nueve millones de hectáreas–, y la Ley 160 de 1994, que crea las zonas de reserva campesina”. Luego de considerar que la negativa a discutir las doctrinas económica y militar cierra la puerta a una paz con justicia social, los guerrilleros concluyen, “el país está maduro para escuchar con serenidad una declaración de responsabilidad histórica en el desastre que hemos vivido durante 60 años. Esa sola señal sincera por parte del Gobierno permitirá avanzar en transformar el acuerdo firmado en un tratado de paz. Que se reconozcan las víctimas del conflicto, las víctimas de las dos partes”. Ver más aquí
Encuestas y estudios
• “En primer trimestre de 2013 fueron secuestradas 58 personas: País Libre”– El Espectador, 20 de mayo de 2013.
Según la Fundación País Libre, en los tres primeros meses del 2013se registraron un total de 58 secuestros en Colombia. De acuerdo con este artículo de El Espectador, la Fundación llamó la atención sobre el aumento de casos de secuestro extorsivo, equivalente al 53 % del total de casos registrados. Además, el texto informa que de los 58 casos, 25 personas fueron liberadas por sus captores, mientras que 17 fueron rescatadas en operativos adelantados por la Fuerza Pública, seis fueron liberados debido a la presión de las autoridades y 3 lograron fugarse de sus captores.
Las zonas con mayor incidencia del secuestro son Cauca, Norte de Santander, Antioquia y la costa Atlántica. Aunque según el informe hubo una disminución de 39 casos en este delito con relación al mismo periodo del año pasado, la directora de la Fundación, Clara Rojas, señaló: “Preocupa que la delincuencia común sigue apareciendo como la principal responsable de secuestrar sin importar en muchos casos el perfil socioeconómico de las personas, las condiciones y los estratos”. Ver más aquí
Comunicados
• “Foro Ecuménico por la Paz”– Blog de la delegación de paz de las FARC, 18de mayo de 2013.
En este comunicado, la Delegación de Paz de las FARC envía un saludo al Foro Ecuménico por la Paz realizado en Bogotá los días 18 y 19 de mayo y expresan su deseo de compartir el propósito de unidad del movimiento ecuménico colombiano. En el texto, las FARC sostienen que la unidad es “el camino necesario para potenciar las acciones emprendidas para vencer los obstáculos y las voluntades adversas en el camino hacia la paz estable y duradera”. Asimismo, la guerrilla reitera el carácter incluyente de las negociaciones que se llevan a cabo en La Habana y se compromete a defender las propuestas encaminadas a la solución negociada del conflicto que surjan del Foro. Ver más aquí
• “Nuestra Lista de Mercado”– Blog de la delegación de paz de las FARC, 19 de mayo de 2013.
Este texto es la respuesta de la Delegación de Paz de las FARC a las declaraciones del presidente Juan Manuel Santos, en las que el mandatario sostuvo que las propuestas de la guerrilla se parecen cada vez más a una lista de mercado. Al respecto, el comunicado señala en primer lugar, que la comparación hecha por el primer mandatario es adecuada, pues según la guerrilla, sus peticiones reflejan la situación de miles de colombianos en tanto “recuerdan la lista triste de los pobres cuando van a comprar en la tienda del vecino”. Por lo anterior, en este comunicado la delegación guerrillera reitera sus demandas frente al Gobierno relacionadas con el tema agrícola, entre ellas, titular 9.5 millones de hectáreas para campesinos organizados en Zonas de Reserva Campesina, frenar la extranjerización de la tierra y proteger la economía campesina frente al TLC. Según el texto, la guerrilla está a la espera de las conclusiones del Foro sobre participación política “para armar una nueva lista de insumos que sacien el hambre secular de democracia, desmilitarice el Estado y la sociedad, y le permita al Constituyente Primario, al pueblo soberano, construir con sus propias manos el tratado de paz que requiere Colombia”. Ver más aquí
• “Los Diálogos en la Habana: entre la especulación y la desinformación”– Blog de la delegación de paz de las FARC, 20 de mayo de 2013.
Este comunicado de las FARC está destinado a precisar información que, según afirman los guerrilleros, ha venido circulando en los medios de comunicación relacionada con la firma de un acuerdo de transformación rural integral. Las FARC aclaran que aún no existe ningún texto completo y reiteran que cualquier arreglo debe tener en cuenta las 100 propuestas que ellos llevaron a la mesa en La Habana. “De momento podríamos adelantar que no hay nada que lleve por nombre Banco de Tierras o que indique que las FARC-EP hubiésemos concertado que la permanencia del latifundio o de la parkerización del país es buena para el campo, o que las implementaciones catastrales y sobre impuesto predial que adelanta el gobierno, sean lo que en el Acuerdo se conciben como tales”, reza el comunicado. En el texto, las FARC reiteran su propósito de consolidar las Zonas de Reserva Campesina así como la devolución de 9 millones de hectáreas al campesinado e insisten en que de parte de las FARC existe optimismo para poder concluir el noveno ciclo con resultados concretos. Ver más aquí
