VerdadAbierta.com y la FIP presentan el resumen semanal de las noticias más importantes sobre las negociaciones de paz entre las Farc y el gobierno.
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| Resumen de las noticias sobre el proceso de paz con las Farc. Foto: Archivo Semana |
HECHOS
* “La constituyente es el gran pulso”- Revista Semana, 17 de junio de 2013.
Según este artículo de la Revista Semana, en los próximos días en La Habana se discutirá uno de los puntos cruciales del proceso de paz: la participación política. Lo complejo de este punto, sostiene la nota, radica en que las partes no comparten posiciones, específicamente, en lo que tiene que ver con la posibilidad de una Asamblea Constituyente para refrendar los acuerdos alcanzados. El debate sobre participación política inicia el martes 18 de junio, donde, según el artículo, se prevé el primer gran enfrentamiento en el proceso de negociación.
El medio asegura que Gobierno y FARC demuestran diferentes interpretaciones frente al segundo punto de la agenda de negociación: para el gobierno es la oportunidad de crear garantías para que las FARC pasen de la vía armada a la política legal, mientras que para las FARC es la puerta de entrada para profundas transformaciones del Estado y la sociedad. En palabras del jefe negociador de las FARC, ‘Iván Márquez’, “se trata de fundar un verdadero Estado de Derecho”. Ver más aquí
* “FARC piden no descalificar su propuesta de una Constituyente” –El Espectador, 17 de junio de 2013
Según el periódico El Espectador, el miembro de la delegación de paz de las Farc, Rodrigo Granda, insistió este lunes en la necesidad de que en Colombia se convoque una Asamblea Nacional Constituyente con el fin de ratificar los acuerdos que surjan entre el Gobierno Nacional y la guerrilla.
En declaraciones al diario, Granda argumenta que una nueva Constituyente es importante para el país con miras a prevenir que nuevos ciclos de violencia se recreen, afirmación que para el guerrillero se fundamenta en la idea de que la Constitución del 91 no es suficiente y la realización de un eventual referendo no tendría en cuenta la importancia de un posible acuerdo de paz. Ver más aquí
* “Analistas dicen que las FARC sí deben entregar armas” –El Tiempo, 18 de junio de 2013
En esta nota del diario El Tiempo se hace referencia a las reacciones de diferentes analistas a raíz de las declaraciones de ‘Andrés París’, en las que aseguró que las FARC no dejarían las armas ante la eventual firma de un acuerdo de paz con el Gobierno. “Las armas se silencian cuando la voluntad de dispararlas cese y eso ocurrirá en Colombia cuando se cumplan todas estas situaciones que estamos llevando a la mesa de negociación”, afirmó el guerrillero en una entrevista al Diario El País de Cali.
Para algunos analistas, como el ex Comisionado de Paz, Camilo Gómez, “sí debe haber entrega de armas porque los colombianos debemos tener la certeza de que los ex guerrilleros no las seguirán teniendo en su poder”; siguiendo esa posición, Laura Gil, internacionalista y columnista, afirma que “ellos lo que no quieren es la humillación, que sería la entrega de armas en un acto simbólico, pero sí tiene que haber una entrega eventual. Aquí lo importante es que el Estado vuelva a recuperar el monopolio de las armas”; finalmente el ex presidente Ernesto Samper, y con un tono más polémico a través de su cuenta de Twitter, escribió: “los guerrilleros (FARC) no van a dejar armas para manejar taxi, recibir una beca, pasar 40 años en la cárcel o cultivar plátanos en Caquetá”. Ver más aquí
* “La Constituyente es el camino para refrendar lo acordado en La Habana: FARC” –El Espectador, 18 de junio de 2013
Este artículo de El Espectador recoge la carta de respuesta de las FARC al artículo escrito por el vocero del Gobierno Humberto De La Calle en el que desestima la propuesta de las FARC de convocar una Asamblea Nacional Constituyente. Según la nota, la guerrilla considera que el argumento de De la Calle en el sentido de que una Asamblea puede llegar a ‘negar lo acordado y pactado en la mesa’, es una visión errada en la medida que la Constituyente es el mecanismo más apropiado para la refrendación de lo acordado durante el proceso. Al respecto el jefe guerrillero ‘Iván Márquez’ agrega: “¿De dónde se inventó el doctor Humberto de La Calle que la Constituyente revisa y niega lo pactado? El pueblo no puede ser un convidado de piedra que llega a última hora solamente a refrendar lo que otros acordaron. La revisión no es negación”. Ver más aquí
ANÁLISIS Y COLUMNAS DE OPINIÓN
* “Pablo Catatumbo: “También soy víctima, fui torturado y secuestrado”” –Semanario VOZ, junio 15 de 2013
En entrevista con el Semanario Voz, el miembro del Secretariado de las FARC y del grupo negociador en LaHabana, ‘Pablo Catatumbo’, habla sobre su percepción y expectativas en torno al proceso de paz. En el primer tema abordado en la entrevista, ‘Catatumbo’ se muestra satisfecho con lo logrado en el primer punto de la agenda relativo al tema agrario y de tierras; según el guerrillero, para la guerrilla de las FARC es importante que se haya dejado claro la necesidad de preservar el medio ambiente, la delimitación definitiva de la frontera agrícola, la participación de las comunidades campesinas y la creación de un eventual fondo de tierras. Pese al optimismo que el primer acuerdo suscita entre las FARC por ser un avance significativo hacia la paz, ‘Pablo Catatumbo’ argumenta que aún quedan temas sensibles en materia de tierras que deben seguir siendo debatidos en la mesa de negociación.
En el segundo tema de la entrevista se hace alusión a la participación política de las FARC. Al respecto el guerrillero es enfático en afirmar que la opinión pública tiene una “imagen corta” sobre lo que esto significa, pues lo que se pretende no sólo se limita a la obtención de curules en el Congreso, sino a la búsqueda de mecanismos de participación que permitan hablar de “una verdadera democracia en Colombia”.
Respecto al tema de las víctimas, ‘Catatumbo’ afirma que la victimización no puede solo atribuírseles a las FARC, sino que también debe haber una responsabilidad compartida con el Estado y los grupos contrainsurgentes. Finalmente, para el negociador, la propuesta planteada por la izquierda acerca de incluir al ELN y al EPL en la mesa de negociación es acertada porque permite integrar todas las demandas y puntos de vista presentes en el país. Ver más aquí
* “Reforma al Ministerio de Agricultura para la paz queda en el aire”: Andrés Bermúdez Liévano –La Silla Vacía, 15 de junio de 2013
Según este artículo de La Silla Vacía, la propuesta del ex Ministro de Agricultura, Juan Camilo Restrepo, y su sucesor, Francisco Estupiñán, de rediseñar el Ministerio con el fin de fortalecer el campo para las transformaciones que salgan de un eventual acuerdo de paz con las FARC, está en vilo ya que el plazo para reformar las entidades del Estado se acaba el 21 de junio. El problema de esta esperada reforma, sostiene el medio virtual, es que el Ministerio de Hacienda por problemas presupuestales tiene frenado el proyecto, a pesar de ya haber pasado por la aprobación de la Presidencia y de la Alta Consejería para el Buen Gobierno.
El rediseño del Ministerio de Agricultura tiene como objetivos: 1) El aumento en 80 personas el equipo de trabajo; 2) La creación de un Viceministerio de Desarrollo Rural, que manejaría los temas de manejo de tierras, la restitución, la vivienda rural, los distritos de riego o la educación; y 3) Cambiar las funciones del Viceministerio, y limitarlas a los asuntos netamente agropecuarios, así como la creación de una Dirección Pecuaria. Estos objetivos tienen como último salvavidas, concluye la nota, la aprobación en el Senado de la Ley de Traslados Presupuestales, la cual podría ampliar la facultad del Presidente Juan Manuel Santos para reestructurar la cartera estatal por un año adicional. Ver más aquí
* “Las FARC: de las armas a la política” Pablo Ortega-Razón Pública, 16 de junio de 2013.
El columnista Pablo Ortega argumenta en este artículo que la creación de un partido “post-guerrillero” implica que las FARC deben aprender sobre la política de forma no violenta. En su columna, Pablo Ortega, dice que lo único que el gobierno puede ofrecer a las FARC es la posibilidad de competir en los comicios electorales. El columnista rescata la propuesta del Centro de Investigación y Educación Popular (CINEP) sobre la participación política de las FARC, la cual expone la necesidad de legalizar la regulación política,social y económica que ha hecho las FARC en varias partes del país. Pablo Ortega sugiere que, aunque dicha propuesta tiene potencial, puede no ser la más adecuada para la participación política de la guerrilla por tres razones: 1) Se continuaría legitimando las estrategias de poder por medio de las armas; 2) La presencia de la guerrilla no siempre significa que tenga una influencia sobre la comunidad y 3) Se impide que las FARC puedan aprender la política no violenta.
La propuesta del CINEP, asegura el autor, puede ser aceptable en los casos de regiones como El Caguán, Arauca, El Catatumbo, entre otras regiones, donde el control de las FARC ha sido indiscutible, aunque en algunas de estas regiones ha cambiado la posición política y militar de las FARC; tales cambios han hecho que las guerrillas hayan sido replegadas hacia zonas periféricas, lo que ha disminuido el poderío de las FARC en las comunidades y se ha sumado al aumento de la violencia contra la población civil; igualmente han hecho que las guerrillas dejen de ser actores fundamentales para los campesinos y por el contrario representan un obstáculo para los proyectos políticos de la población campesina.
Según Ortega, la pregunta fundamental y no resuelta frente a esta etapa de las negociaciones en La Habana es: “¿qué puede negociar el gobierno en cuanto a la participación política de la guerrilla en un escenario de posconflicto?”; dado que la paz duradera implica cambiar la visión de enemigo a adversario, las negociaciones pueden enfocarse en tres perspectivas: el programa de Desarme, Desmovilización y Reintegración (DDR) que no solo abarque la entrega de armas y la reintegración de armas sino que también se encargue de prevenir futuros brotes de violencia; un sistema de seguridad de quienes pertenezcan y simpaticen con el partido político “posguerrillero”, el cual preferiblemente no hiciera parte de las Fuerzas Armadas; y un estatuto para la oposición que establezca garantías de participación al nuevo partido político. Ver más aquí
* “De la Calle le dice NO a las Farc. ¿Por qué?” –Revista Semana, 17 de junio de 2013
En este artículo el jefe de la delegación de paz del Gobierno, Humberto De la Calle, plantea cinco razones por las cuales considera que la convocatoria a una Asamblea Constituyente no es el mejor mecanismo para que la sociedad colombiana avale los acuerdos que puedan firmarse en La Habana. La primera razón expresada por De la Calle sugiere que más que un mecanismo de refrendación donde se avale lo acordado en las conversaciones de paz, una Constituyente representa un espacio para el debate el cual, según él, “en vez de aprobar lo convenido, abre las puertas a la revisión y hasta a la negación de lo pactado”
El segundo argumento aducido por el ex ministro para decir ‘No’ a una Asamblea Constituyente tiene que ver con que las conquistas alcanzadas con la Constitución de 1991 deben profundizarse en vez de reabrirse. Pues, para él, la actual Carta Política “es abundante en materia de participación [y] hay un amplio espacio para un acuerdo que garantice a la guerrilla su ingreso a la vida política sin armas”. El vocero del Gobierno también sostiene que una Asamblea con cuotas de participación prefijadas como la convocada en 1990 bajo Estado de Sitio, no se compadece con las normas constitucionales que nos rigen actualmente que impiden que se conformen cupos ad hoc sin pasar por votación popular.
En lo que podría ser el cuarto argumento contra la opción constituyente, De la Calle sostiene que, aunque puede convocarse una Asamblea con temario limitado, existe un riesgo latente de que, como ocurrió en el 91, esta asamblea se declare soberana y se amplíen los temas discutidos. Eso sumado al hecho de que, según él, la iniciativa de esa y cualquier Constituyente, requiere de un complicado procedimiento que implica una ley aprobada por la mayoría del Congreso, votación popular con favorabilidad de al menos la tercera parte de la ciudadanía y elecciones para escoger a los constituyentes.
Finalmente, el vocero del Gobierno se refiere a las dificultades que enfrentaría una Asamblea Constituyente de cara al derecho penal internacional. “No sería imposible que una corte internacional estime que una Constituyente ad hoc, mediante cuotas pactadas en número fijo de escaños, corresponda en verdad a una forma de auto amnistía usualmente reprobada en esas instancias supranacionales” concluye De la Calle. Ver más aquí
* “La prueba ácida” León Valencia- Revista Semana, 17 de junio de 2013
León Valencia en su columna cuestiona la búsqueda de un acuerdo sobre el punto de participación política entre las partes presentes en la mesa de negociaciones, argumentando que dicho acuerdo ya se creó y firmó, pero las partes lo quebrantaron. Valencia se refiere al acuerdo del 28 de marzo de 1984, donde el Gobierno de Belisario Betancur dio paso a la formación de la Unión Patriótica y participación en los comicios electorales, y las FARC fijaron una tregua con el objetivo de su desmovilización definitiva.
Recién firmado el acuerdo, recuerda Valencia, empezaron a asesinar a los líderes pertenecientes a la Unión Patriótica, cuyo genocidio fue perpetrado por agentes estatales, dirigentes de élites políticas en asociación con paramilitares y mafiosos. Por su parte, plantea el autor, las FARC no cumplieron con la promesa de su desmovilización y desarme, por el contrario empezaron a engrosar sus filas entrenando nuevos combatientes, a acumular dinero y armas, a formar nuevas estructuras y a expandirse hacia nuevos territorios, a lo que denominaron, “la combinación de todas las formas de lucha”.
De acuerdo con Valencia, la prueba ácida es hacer las cosas similares a 1984, ya que de las zonas de conflicto surgió la Marcha Patriótica como puente de participación política de las FARC, pero no se ha dado el cese al fuego, la desmovilización y el desarme. Para Valencia, las élites políticas y empresariales en cabeza de ex presidente Uribe están en contra de la posibilidad que líderes de la guerrilla puedan llegar a cargos de elección popular, al igual que quieren destituir a los desmovilizados que de forma legítima ocupan alcaldías importantes. Finalmente, León Valencia afirma que el Presidente Santos debe darle paso a la participación de la guerrilla en las próximas elecciones, crear un estatuto para la oposición y comprometerse a que las Fuerzas Armadas van a proteger la vida de cada uno de los movimientos políticos que salgan de las negociaciones; pero a su vez las FARC y el ELN deben renunciar a continuar fortaleciendo su capacidad bélica al tiempo que promueven la participación en las elecciones. Ver más aquí
ENTREVISTAS
*““Gobierno no tendrá foto de entrega de armas”: Andrés Paris, vocero de las FARC”- El País.com.co, 16 de junio de 2013.
El vocero de las FARC ‘Andrés París’, señaló que las FARC no van a deponer las armas aunque se llegue a firmar un acuerdo de paz, pues no van a ir a la cárcel. El miembro del Estado Mayor de las FARC en entrevista con el diario El País, señaló que la voluntad de construir paz no es ningún acto de rendición o sometimiento, la guerrilla no está derrotada y según él, el Gobierno colombiano debe entender que los nuevos dirigentes guerrilleros tienen una mayor apertura hacia la paz. Según el vocero de las FARC, los fallecidos líderes guerrilleros como Marulanda, Reyes, Cano y Jojoy, y más que todo Alfonso Cano, reafirmaron las banderas de la paz pero también alentaban la lucha armada mientras no se firme un tratado de paz significativo.
‘Andrés París’ aseveró que la gran concesión que hizo el grupo guerrillero en la mesa fue la de no exigir cambios revolucionarios, exceptuando la reforma agraria; y frente a la reforma agraria, el miembro de las FARC señala que los despojos de tierra estuvieron solamente a cargo de los paramilitares mientras que la guerrilla solo cuenta con algunas tierras que se encargan de las necesidades de los frentes de las FARC, adquiridas por compras legales y que están a nombre de campesinos que voluntariamente colaboran con la guerrilla. Frente a las acusaciones que argumentaban que la guerrilla cambió sus ideales por el narcotráfico, ‘Andrés París’ responde que dicha acusación es falsa y que la guerrilla es un grupo pensante que está a favor de la construcción de un programa agrario y de una nueva institucionalidad; la lucha armada es necesaria, según él, para estar en contra de la institucionalidad vigente.
En cuanto al segundo punto de negociaciones sobre participación política, ‘París’ expresó que las FARC van más allá de la participación electoral, la raíz del conflicto radica en que no hay una verdadera democracia, por lo que se pretende lograr la creación de marcos legales, políticos y constitucionales, rescatando los argumentos de la Constitución de 1991; tras la firma de un eventual acuerdo, las FARC continuarían en un espectro político de izquierda, siendo una fuerza de perfil bolivariano y revolucionario. Finalmente, el guerrillero sostuvo que le gustaría que el modelo de proceso de paz colombiano fuese parecido al que se dio en Irlanda, donde se establecieron una serie de acuerdos sin la entrega de armamento. Según el vocero de las FARC, las armas serán silenciadas cuando en Colombia sean cumplidos los acuerdos pactados en la mesa de negociación, el acto simbólico de deponer las armas “nunca pasará”. Ver más aquí
*““La Constituyente es la llave de la paz”: Andrés París” –Revista Semana, junio 17 de 2013
La Revista Semana, presenta una entrevista con ’Andrés París’, miembro del equipo negociador de las FARC en La Habana, con motivo del nuevo ciclo de negociación que empieza el próximo martes 18 de junio.
En la entrevista, ‘París’ hace hincapié en la necesidad de promover una Asamblea Constituyente que represente “la llave de la paz” ya que lo que pretende es promover “cambios históricos” para todos los Colombianos. La importancia de esta propuesta, según el jefe negociador, radica en que no existe un instrumento constitucional más incluyente y democrático que una Constituyente. En este mismo orden de ideas, ‘Andrés París’ resalta que la Asamblea Constituyente, es un cambio ‘profundo’ del sistema político colombiano, pues lo convertiría en uno justo y democrático y con esto, se pondría fin a la conformación de grupos guerrilleros y contrainsurgentes.
Otro punto abordado en la entrevista, es la posibilidad de que en la Constituyente se encuentren dos fuerzas divergentes como el Uribismo y las FARC. Respecto a esto, ‘París’ aseguró que la Asamblea Nacional Constituyente que se está planteando busca que fuerzas políticas antes relegadas por el sistema político entren a jugar en la arena democrática y logren “derrotar cualquier alianza nostálgica de la derecha reaccionaria”. Ver más aquí
COMUNICADOS
* “Carta de la delegación de paz de las FARC a la revista Semana y otros medios” Blogde la Delegación de Paz de las FARC, 18 de junio de 2013
A través de esta carta, la delegación de paz de las FARC responde al artículo escrito en la Revista Semana por el vocero del Gobierno, Humberto De la Calle, en el que desestima la propuesta de una Asamblea Constituyente. En la misiva la guerrilla plantea que la iniciativa de una Constituyente sí representa un mecanismo idóneo de refrendación en la medida en que se llevaría a cabo únicamente bajo la aprobación popular de la ley que la convoque. Así mismo, la delegación guerrillera afirma que escenarios como el Foro sobre Participación Política realizado que convocó a un amplio sector de la sociedad, demuestra que “no todo está dicho” en esta materia.
La guerrilla sustenta su defensa de una Constituyente retomando lo estipulado en el preámbulo del acuerdo marco para las conversaciones de paz donde se establece “la construcción de la paz es asunto de la sociedad en su conjunto que requiere de la participación de todos, sin distinción”. Adicionalmente, la misiva integra las declaraciones del profesor de Ciencia Política de la Universidad Javeriana, Juan Fernando Giraldo, quien sostuvo en una entrevista que “para resolver un problema extraordinario, grave y complejo, se requieren medidas extraordinarias, graves, complejas y de trascendencia. Creo que tiene que ser un camino extraordinario, y este es la Asamblea Nacional Constituyente”. En ese sentido, la delegación de las FARC culmina su comunicación planteando que la Constitución del 91 no cuenta con el “vigor político” que generalmente se le atribuye pues, según la guerrilla, sus bondades fueron dilapidadas por la corrupción, la politiquería y el “tsumani neoliberal de su ejecución”. Ver más aquí
